CHAPITRE 8 AVANTAGES SOCIAUX
CHAPITRE 8 AVANTAGES SOCIAUX
Notre syndicat est à l’avant-garde lorsqu’il s’agit de mettre reconnaissance du stress,car les membres sont de plus en plus
sur pied et d’améliorer les régimes d’avantages sociaux
nombreux à devoir trouver un équilibre entre le travail et les
pour les membres, les retraités et leurs familles. Nous pouvons
responsabilités familiales. Plus la main-d’œuvre vieillit, plus il y
dire la même chose en ce qui concerne le succès que nous
a des demandes d’avantages pour les retraités. N’oublions pas
connaissons à négocier des « percées » dans le domaine des
les membres qui souhaitent des assurances lors des mises à
régimes collectifs, notamment au niveau des services de garde,
pied et les travailleuses et travailleurs à temps partiel qui
des soutiens aux frais de scolarité, des services juridiques
prépayés et des assurances pour l’automobile et la résidence.
Une autre situation critique à laquelle font face nos comités
La portée des régimes négociés d’assurance-santé et
de négociation est le traitement « comptable » des assurances
d’avantages sociaux est assez impressionnante. Notre but est
après la retraite ou après l’emploi. Il faut passer de la méthode
de fixer des normes à atteindre sans cesse plus élevée pour les
de financement par répartition à la méthode de la comptabilité
protections dans le cadre de l’emploi. Cependant, nous sommes
d’exercice pour les dépenses d’assurances avant que les coûts
de plus en plus souvent obligés, à la table de négociation, de
réels n’aient alimenté l’offensive de se débarrasser des
réparer ce que nous perdons dans le système public. Nos
assurances-santé liées à l’emploi.
comités de négociation essaient de récupérer les avantages
La fin des dispositions de retraite obligatoire dans la plupart
auparavant fournis par le système public et d’en négocier de
des territoires de compétence pose également des problèmes
nouveaux que le système public n’a pas la volonté politique
en ce qui a trait aux protections des employés actifs après
d’instaurer. Le « pelletage » des coûts par les hautes instances
gouvernementales dicte les conditions de nos négociations.
C’est déjà difficile de négocier des avantages sociaux, et ça
En cette période, les employeurs sont plus agressifs dans
va l’être de plus en plus. Quand même, dans tous les secteurs
leurs demandes de plafonds et de concessions, plus
du syndicat, les comités de négociation TCA non seulement
innovateurs dans leurs façons de se délester des coûts sur le
résistent, mais font aussi des gains. Nous avons obtenu de
dos des travailleuses et travailleurs, plus déterminés à
nouvelles protections, par exemple pour les retraités des
transférer le prix du profit à nos membres.
chemins de fer et dans les hôpitaux de l’Ontario. Nous
Les comités de négociation des TCA ont aussi dû affronter
continuons d’obtenir des améliorations dans plusieurs
un système public sous-financé et dont les services et
renouvellements de convention et les membres qui négocient
programmes peuvent changer du jour au lendemain.
leur première convention font des gains significatifs.
Rappelons-nous lorsque l’Ontario, la Colombie-Britannique et le
Par les temps qui courent, nos efforts à la table de
Québec ont retiré l’examen de la vue des soins couverts par leur
négociation sont façonnés par notre détermination à protéger
nos membres. Mais ils sont aussi caractérisés par une analyse
Nos comités de négociation répondent aussi aux besoins
claire de ce qui détermine les coûts. Ils sont influencés par nos
en évolution de nos membres. On parle notamment de
succès à aborder les coûts d’une manière qui ne pénalise pas
conditions chroniques comme l’hypertension, le cholestérol
nos membres. Ils s’inscrivent dans le cadre d’efforts plus larges
élevé, la dépression, l’arthrite rhumatoïde, le diabète. À cela
pour obtenir de meilleurs programmes publics.
s’ajoute de nouvelles demandes : répit pour les soignants, soins
En 2007, les dépenses de santé ont augmenté d’environ
à domicile, autres soins aux personnes âgées que les
6,6 pour cent. Les dépenses de médicaments (d’ordonnance et
programmes publics échouent à remplir adéquatement. Il y a
en vente libre) ont représenté 16,8 pour cent des dépenses de
aussi des demandes autour des questions familiales et des
santé, soit presque le double des 8,8 pour cent enregistré en
congés pour raisons personnelles, de même que la
1975. En fait, les médicaments constituent le segment des
CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008 AVANTAGES SOCIAUX / 91
dépenses de santé qui connaît l’augmentation la plus rapide et
Tandis que les coûts de santé augmentent en proportion
il a récemment délogé les services médicaux pour devenir le
de la rémunération totale et qu’ils dépassent de loin l’inflation
deuxième poste de dépenses de santé en importance, le
et les hausses salariales générales, la pression sur la
négociation s’intensifie. Les employeurs résistent à payer
La hausse des coûts des médicaments, associée avec les
l’augmentation des coûts des régimes d’avantages sociaux.
brevets mieux protégés, les nouvelles technologies biologiques
Pire : ils essaient de réduire et même d’éliminer plusieurs de
et génétiques, les nouvelles formulations et l’établissement
nos avantages actuels. Ils réclament de plus en plus des
agressif du prix des nouveaux médicaments par leurs fabricants
restrictions, une réduction des coûts des régimes collectifs soit
font que la tendance s’aggrave sans cesse. Les nouveaux
en éliminant ou en limitant des protections, ou en partageant
médicaments brevetés comme le Gleevec pour la leucémie et
les coûts par des franchises, des maximums annuels, des
l’Herceptin pour le cancer du sein coûtent de 25 000 $ à
50 000 $ par année par employé. Avec un brevet de vingt ans,
des médicaments essentiels qui permettent de sauver des vies
Nous sommes captifs d’un cercle vicieux. Les assurances-
deviennent pour ainsi dire un « luxe » et les familles sont
santé complémentaires sont de plus en plus nécessaires pour
souvent réduites à faire des collectes de fonds pour couvrir les
combler les lacunes du système public, mais les coûts des
coûts des médicaments non assurés par le régime public ou un
assurances-santé liées à l’emploi augmentent de pourcentages
dans les deux chiffres chaque année. Médicaments les plus chers introduits sur le marché canadien en 2006 Marque (nom générique) Fabricant Indication(s) Coût annuel moyen par patient*
pulmonaire (tensionartérielle accrue dans les poumons)
Truvada (emtricitabine/tenofovir) Gilead Sciences
*Sauf mention à l’effet contraire, les prix sont extraits de la base de données d’ESI Canada et les calculssont effectués d’après les dosages recommandés par les fabricants.92 / AVANTAGES SOCIAUX CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008
Les coûts de santé augmentent certainement à une vitesse
programmes de bien-être au travail qui permettent aux
significative, mais il nous faut aussi nous assurer que nos
employés d’accéder à une clinique de santé pour faire
membres en ont vraiment pour leur argent et qu’ils ne
vérifier leur cholestérol, leur glucose sanguin, leur tension
remplissent pas de profits les poches de pourvoyeurs de
ou leur indice de masse corporelle, afin de promouvoir une
services et de produits de santé. Il faut rester vigilants et
meilleure santé et de sensibiliser aux mesures de
examiner d’un œil critique les importants facteurs qui
contribuent à l’augmentation des coûts, y compris les coûteuses
programme de bien-être à la retraite qui insiste sur la
technologies médicales qui, bien que nouvelles, ne sont pas
bonne santé et qui sensibilise les retraités et leurs
soignants à la bonne utilisation et à la surveillance des
Limitation des coûts
programmes pour cesser de fumer et autres initiatives qui
Nous allons travailler parallèlement aux employeurs et à
procurent des avantages tangibles aux employeurs en
leurs assureurs pour veiller à ce que les régimes
termes de réduction du risque de maladie et d’invalidité
d’avantages sociaux des lieux de travail protègent des services
tout en améliorant l’espérance de vie et la productivité à
de santé efficaces et éprouvés qui profitent à nos membres.
Cependant, nous allons aussi insister pour des solutions
efficaces à plus long terme et nous allons contester les fausses
Combat pour l’assurance-maladie
économies des solutions temporaires à court terme.
Quand les coûts augmentent, les gens cessent d’aller
Nos efforts pour négocier des assurances-santé collectives à
la table de négociation sont directement liés au sort de
chercher ou de renouveler leurs ordonnances. C’est
notre régime universel national d’assurance-maladie. À l’instar
particulièrement le cas lors de maladies chroniques. Toutefois,
de la vaste majorité des Canadiennes et des Canadiens, notre
le fait de ne pas se conformer à la thérapie mène souvent à un
syndicat est favorable à l’assurance-maladie et à sa garantie
absentéisme accru, à une productivité amoindrie et,
d’universalité d’accès à tous les soins médicaux et hospitaliers
éventuellement, à un état aggravé de maladie à court ou à long
médicalement nécessaires sans égard à la capacité de payer.
terme. À court terme, peut-être que les coûts du régime
L’accès à ces services de santé de premier plan doit être
d’assurance-médicaments vont diminuer parce qu’il y aura
déterminé par les besoins de santé, et non par le statut
moins de réclamations, mais à long terme, l’augmentation de
d’emploi, les conditions de santé préexistantes, la richesse ou
l’absentéisme et de la maladie à cause d’une mauvaise gestion
un quelconque autre facteur individuel.
de la santé coûtera beaucoup plus cher que les soi-disant
Il faut que nos programmes publics fassent plus, pas moins.
Il faut des réinvestissements publics pour créer une capacité
Quand les employeurs invitent notre syndicat à réduire les
additionnelle et éliminer les listes d’attente; il faut assurer une
coûts des assurances-santé, il faut ramener leur attention sur le
plus grande intégration et coordination des soins; il faut
fait qu’il est préférable d’investir dans le bien-être et la santé
améliorer les mesures préventives et la promotion de la santé.
des employés plutôt que sur la réduction des coûts aux dépens
Les frais d’utilisation, les copaiements des patients, les
primes de santé à taux fixe, les charges sociales nuisent à
Nous allons continuer d’œuvrer à limiter les coûts
l’accès à des soins médicaux ou à des traitements hospitaliers.
Vu le bon état des finances publiques et de la capacité fiscale
coordination des régimes d’avantages sociaux de sorte que
du Canada, ces frais ne sont pas nécessaires. Par l’intermédiaire
l’information concernant le conjoint est dirigée au bon
de notre système fiscal progressif, nous avons déjà acheté et
payé l’accès universel aux soins de santé.
substitution génériques et formulaires conditionnels pour
Au Canada, il y a une petite minorité qui se fait largement
assurer un accès efficace et sécuritaire à des produits
entendre pour défendre le système de santé à deux vitesses et
pharmaceutiques considérablement moins chers;
le passage avant les autres au privé. Le secteur privé leur
CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008 AVANTAGES SOCIAUX / 93
permettrait en fait d’acheter quelque chose de nouveau et de
Les contestations de la Charte qui font leur chemin dans les
différent. Ils achèteraient des services de « première classe »
tribunaux de diverses provinces ne cherchent pas seulement à
plutôt que des services « économique ». Mais, ce faisant, ils
protéger la capacité de payer de sa poche des services de santé.
nuiraient à l’accès des autres aux soins de santé.
Leurs auteurs veulent au contraire que les deniers publics
financent leurs choix et préférences privés quand à la portée, au
Les Canadiennes et Canadiens savent ce que représente le
moment et à l’endroit où ils veulent recevoir leurs soins de santé.
commerce des soins de santé. La perspective d’un système de
Le vrai et important défi d’améliorer notre système public, de
santé à la mode américaine leur rappelle constamment l’injustice
réduire les temps d’attente et d’assurer un accès égal à tous ne
et l’inefficacité du marché privé dans le domaine des soins
doit pas se faire aux dépens des Canadiennes et Canadiens qui
essentiels. Les Canadiennes et Canadiens ont choisi il y a
ont un faible revenu ou une mauvaise santé, car ce sont ceux-là
longtemps une avenue différente et ils savent que les services de
même qui sont les plus susceptibles d’être refusés par les
santé sont un « bien public » aux retombées sociales importantes.
assurances privées parallèles. Ce n’est pas le système de santé
que veut la grande majorité des Canadiennes et Canadiens.
P O R T R A I T D E N O S C O N V E N T I O N S
Assurances-santé complémentaires Avantages sociaux
Bien que notre système national de santé continue d’assurer
des soins médicaux et hospitaliers globaux, le système a
99 % de nos membres ont une assurance-vie :
des lacunes importantes et de plus en plus grandes.
L’assurance applicable aux produits pharmaceutiques et aux
Ⅲ les deux tiers ont une indemnité fixe d’en moyenne
médicaments est sans doute la plus remarquable, mais il y a
d’autres services de santé qui ne sont pas couverts au-delà des
Ⅲ l’autre tiers a une indemnité d’en moyenne 1,6 fois
Le gouvernement fédéral a préféré réduire les impôts plutôt
78 % ont une assurance en cas de décès et de mutila-
que de financer adéquatement les programmes sociaux et les
transferts aux provinces. Les provinces, à leur tour, ont répondu
Ⅲ les deux tiers ont une indemnité fixe d’en moyenne
à la demande accrue de soins de santé en réduisant leur
financement, en forçant la fermeture et la fusion d’hôpitaux et
Ⅲ l’autre tiers a une indemnité d’en moyenne 1,6 fois
en réduisant l’effectif infirmier. Les hôpitaux publics cherchent
de plus en plus à se délester et à réduire la durée du séjour pour
48 % ont l’assurance-vie à la retraite, avec une indem-
Parallèlement, les gouvernements limitent ou éliminent
95 % ont un régime d’invalidité de courte durée, avec
plusieurs services et procédures jadis assurés par le régime
une période d’attente de quatre jours pour maladie,
d’assurance-maladie provincial. Ils ont institué un éventail de
d’un jour pour hospitalisation ou accident, à 69 % de
frais d’utilisation, de copaiements et de franchises, en particulier
remplacement du revenu pendant 31 semaines, le tout
dans les programmes sous administration provinciale. Il revient
ensuite aux assureurs privés de combler la différence ou
41 % ont des congés de maladie ou une exonération de
d’assurer les services éliminés ou exemptés du système public.
période d’attente, d’une valeur de 8,6 jours par annéeen moyenne.
Par exemple, dernièrement, Cancer Care Ontario (CCO) a
84 % ont un régime d’invalidité de longue durée.
proposé de changer la façon dont les hôpitaux de l’Ontario
financent certains médicaments contre le cancer qui sont
37 % ont une procédure spéciale afin de régler les dif-férends relatifs aux réclamations d’invalidité.
administrés par voie intraveineuse à des patients hospitalisés.
CCO défendait la position que les hôpitaux ne sont pas tenus
par la Loi canadienne sur la santé de financer et de fournir
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certains médicaments non listés. Ceci obligerait les patients, ou
P O R T R A I T D E N O S C O N V E N T I O N S
leurs assureurs tiers, à les payer. Le changement proposé
ouvre la porte au pelletage à l’assurance privée d’énormes
Conciliation travail-famille
coûts administrés pendant l’hospitalisation. Pour aggraver les
choses, il y a un manque clair d’homogénéité d’une province à
• 45 % des membres ont un complément salarial pour le
l’autre dans la couverture de ces nouveaux médicaments
• 30 % ont un complément salarial pour le congé
Il faut une solution publique aux problèmes de coûts, de
durabilité et d’homogénéité d’une juridiction à l’autre. C’est
pourquoi notre syndicat est favorable à un régime national
• 67 % ont des dispositions relatives au congé d’adoption.
d’assurance-médicaments qui assurera une protection
• 99 % ont un congé de décès rémunéré, d’en moyenne
équitable pour tous les Canadiens et les Canadiennes. Il faut
4,2 jours pour les membres de la famille immédiate,
remplacer l’actuelle mosaïque de plans d’assurances coûteux
par un système publique capable de réduire les frais
• 45 % ont des dispositions sur les congés pour raisons
d’administration et les coûts des médicaments tout en assurant
des pratiques sûres et efficace à l’égard des médicaments
• 21 % ont une allocation pour frais de garde. PRIORITÉS DE NÉGOCIATION
comme le diabète, qui exige un respect strict du traitement
En dépit de circonstances souvent difficiles, nous restons
déterminés en tant que syndicat à améliorer nos régimes
collectifs d’assurances-santé. Nous allons œuvrer à convaincre
assurer un meilleur accès aux autres praticiens de la santé :
les employeurs que le système de santé canadien non
physiothérapeutes, acupuncteurs, massothérapeutes.
seulement soutient une main-d’œuvre en santé et productive,
Maintien des assurances en cas de maladie et d’invalidité :
mais donne aussi aux entreprises canadiennes un formidable
Il existe un besoin pressant d’assurances pendant les périodes
avantage sur le plan des coûts par rapport aux établissements
de maladie ou d’invalidité. Lorsque les travailleuses et
comparables des États-Unis. Nos buts sont les suivants :
travailleurs sont malades ou blessés, ils voient souvent leur
améliorer les assurances des retraités et conjoints
revenu diminuer considérablement, alors que les coûts qu’ils
survivants, ainsi que des préretraités;
ont à assumer demeurent, parfois même augmentent. Notre
améliorer les assurances des employés mis à pied et veiller
programme de négociation doit se concentrer sur les aspects
à un soutien adéquat de leurs revenus;
améliorer les régimes d’assurance-médicaments en
amélioration du niveau de remplacement du revenu et de
termes de produits couverts et de montant assuré;
la durée du congé en cas d’invalidité;
améliorer les assurances pour services de santé
professionnels et paramédicaux en termes de services
élargissement des avantages aux partenaires de même
améliorer les régimes d’assurances-santé complémentaires,
y compris en maintenant et en améliorant les assurances
maintien de protections adéquates en termes d’assurance-
dentaires, de la vue et auditifs ainsi que les soins à long
vie et d’assurance en cas de décès accidentel;
terme et l’hébergement en établissement hospitalier;
obtention par la négociation d’un remplacement adéquat
réduire ou éliminer les copaiements, frais d’utilisation et
du revenu pour les congés de maternité et parental et pour
autres frais excessifs, en particulier pour des maladies
CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008 AVANTAGES SOCIAUX / 95
examen de la possibilité d’un régime d’assurances flexible
l’industrie de l’automobile. Après avoir réussi à négocier
pour les personnes dont l’espérance de vie est réduite ou
l’ouverture de garderies à Windsor et à Oshawa dans les années
pour les malades en phase terminale.
1980, nous avons négocié des subventions en 1999, que nous
Congé de maternité et parental : Le gouvernement fédéral a
apporté des améliorations qui ont eu pour effet de prolonger à
Soins aux personnes âgées : La population vieillissante et
50 semaines la durée des prestations parentales de
l’espérance de vie accrue font augmenter les besoins de soins
l’assurance-emploi (lorsque combinées aux prestations de
aux parents, conjoints ou autres membres âgés de la famille.
maternité) tout en permettant une plus grande flexibilité. C’est
Les tâches associées aux soins prodigués aux personnes âgées
un important pas en avant, mais nous devons continuer à axer
vont de l’accompagnement à des rendez-vous occasionnels
nos efforts de négociation sur les aspects suivants :
jusqu’à l’équivalent d’un emploi infirmier à temps plein. Les
enchâssement dans la convention collective de la durée de
aidants – principalement des femmes – sont souvent déchirés
entre les exigences de leur travail et leur capacité à prodiguer
inclusion d’un complément de revenu ou d’un programme
des soins de qualité à leurs proches.
de prestations supplémentaires de chômage pour que les
Pour les aider à mieux équilibrer ces différentes
responsabilités, il faut trouver des moyens de répondre aux
accumulation de la paye de vacances et des crédits de
besoins liés aux soins aux personnes âgées par
prestations supplémentaires de chômage pendant le
P O R T R A I T D E N O S C O N V E N T I O N S
mesures d’accommodement pour la femme enceinte au
travail (à condition qu’elle le veuille). Prestations de compassion : Les nouvelles prestations de Avantages sociaux
compassion de l’AE ont été introduites en 2004. Nous devons
• 99 % de nos membres ont un régime d’assurance-
mettre la barre plus haute. Nos conventions collectives
pourraient prévoir le versement de prestations supplémentaires
• 57 % ont une carte-médicaments.
durant la période d’attente et d’un complément pour atteindre
• 99 % ont un régime de soins dentaires :
55 pour cent du revenu. Elles pourraient aussi contenir des
Ⅲ en grande majorité, ces régimes couvrent 100 % des
dispositions pour les maladies graves qui n’impliquent pas de
soins dentaires mineurs et 50 % des soins majeurs;
risque de décès dans les six mois, même s’il n’y a pas
Ⅲ le maximum annuel est d’en moyenne 1 668 $.
versement de prestations d’AE à ce titre. Il faudrait également
faire pression sur le gouvernement fédéral afin qu’il élimine les
• 70 % sont protégés pour les soins orthodontiques; la protection
la plus typique est un maximum à vie, d’en moyenne 2 005 $ par
critères restrictifs et veiller à ce que toutes les provinces offrent
• 80 % ont une assurance pour soins paramédicaux, d’en
Services de garde : Nous demeurons engagés à militer en
moyenne 482 $ par année par spécialiste.
faveur de la mise sur pied d’un système public et universel à but
• 97 % ont une assurance pour soins de la vue, d’en moyenne
non lucratif de services de garde agréés; parallèlement, nous
sommes conscients qu’il s’impose de poursuivre nos efforts à la
• 76 % ont une assurance pour appareils auditifs, d’en moyenne
table de négociation. Au Canada comme à l’étranger, les
recherches démontrent clairement que le modèle de services de
• 62 % ont un programme de traitement de l’alcoolisme et des
garde à but non lucratif produit habituellement des soins de
meilleure qualité. Il offre également le meilleur rapport qualité-
• 46 % ont négocié une contribution au Fonds de justice sociale.
prix pour l’argent des contribuables, en plus de produire un
• 29 % ont négocié le programme des Services juridiques des TCA.
• 21 % ont une allocation pour abonnement à un club de santé.
Sur le front de la négociation, nous avons fait d’importants
progrès dans certaines conventions, en particulier dans
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l’intermédiaire de la négociation collective. Nous avons connu
Bien que le Programme ait eu beaucoup de succès dans les
certains succès en négociant d’importantes mesures de
unités où il a été négocié, il faut l’élargir aux autres unités de
soutien dans certaines conventions – notamment au titre des
négociation et continuer d’en améliorer les protections.
soins infirmiers à domicile, des auxiliaires familiaux et de
Programmes d’aide aux employés : L’alcoolisme et la
l’équipement médical. L’aspect le plus important à cet égard
toxicomanie sont des maladies courantes qui sont traitables et
vise l’obtention de congés rémunérés à court ou à long terme
guérissables. Le syndicat des TCA est engagé à sensibiliser à
pour soins à prodiguer à un membre âgé de la famille.
cette question et à négocier des PAE efficaces et des
Parmi les autres objectifs de négociation, citons les
programmes de lutte contre l’alcoolisme et la toxicomanie. Il
faut élargir les programmes existants et aux endroits qui n’en
ont pas, notre but est de mettre sur pied un programme global
d’aide aux employés, avec les caractéristiques suivantes :
assurance pour soins de longue durée pour les soins
assurés hors des établissements hospitaliers;
dispositions prévoyant les différentes étapes de la
usage autorisé du temps de congé de maladie accumulé.
problématique, de l’évaluation et de la référence jusqu’aux
Services juridiques : Depuis 1985, le Programme des services
juridiques des TCA offre une protection de qualité par rapport à
financement complet des programmes par l’employeur et
un large éventail de problèmes juridiques familiaux et de
dispositions prévoyant l’aide de professionnels dans le
consommation. Pendant cette période, le Programme a traité
plus d’un million de causes juridiques. Des services sont
reconnaissance que l’alcoolisme et la toxicomanie sont
également offerts en matière de droit immobilier, familial,
souvent des problèmes familiaux et que les mesures de
testamentaire et successoral, ainsi qu’en matière de protection
soutien et de traitement doivent être accessibles aux
des consommateurs, de droits des locataires et d’autres.
travailleuses et travailleurs, retraités et membres de la
À l’heure actuelle, le Programme couvre 29 pour cent des
membres des TCA. Les services du Programme sont assurés
le recours au programme d’aide aux employés et aux
par un réseau de bureaux régionaux, d’avocats permanents, de
techniciens juridiques, de commis à la sélection et de
les personnes participantes demeurent admissibles à
secrétaires juridiques. De plus, le Programme a fait appel à plus
tous les droits et avantages que leur confère leur
de 1 000 avocats coopérants pour dispenser des services à
En plus de ces caractéristiques, notre but est de veiller à ce que
Depuis le dernier Congrès sur la négociation collective et
les représentantes et représentants, les agent(e)s d’orientation
l’action politique, le Programme a bénéficié des améliorations
et les délégué(e)s sociaux disposent d’une formation adéquate
et de libérations suffisantes pour remplir leurs tâches.
Services prépayés de droit familial : augmentés de 10 à
Dans certains de nos grands lieux de travail, nous avons
assez bien réussi à obtenir un accès au traitement de
Contentieux civil : 2 heures prépayées.
l’alcoolisme et de la toxicomanie; cependant, ce type de
Immobilier : protection augmentée de 350 $ à 400 $.
programme n’est pas disponible dans nos petits lieux de travail.
Litige de moins de 3 000 $ : protection accrue de 2 à
Il faut négocier un financement en vue de la mise sur pied de
programmes adéquats de traitement. Il faut également
sensibiliser nos dirigeantes et dirigeants en milieu de travail, nos
Litige immobilier de plus de 3 000 $ : protection accrue de
membres ainsi que le personnel de direction à la nécessité de
mettre sur pied des programmes adéquats. Ce type de
Services en droit criminel : augmentation de 2 à 4 heures.
sensibilisation s’est avéré très efficace dans plusieurs de nos
Le taux horaire général est passé de 100 $ à 110 $.
grands lieux de travail et a conduit à la mise sur pied et à
CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008 AVANTAGES SOCIAUX / 97
l’élargissement de programmes d’aide qui ont été très bien
reçus. Le nouveau cours d’un jour sur le programme d’aide aux
Assemblée sur l’avenir de l’assurance-maladie, 30 mai 2006
employés et aux familles offre un aperçu de la question et de
Déclaration de solidarité :
notre position aux dirigeantes et dirigeants syndicaux locaux
POUR UN SYSTÈME DE SANTÉ PUBLIC
ainsi qu’aux représentantes et représentants des PAEF et aux
Le système public de santé est la réalisation dont nous tirons
le plus de fierté en tant que Canadiens et Canadiennes. Nouslui donnons rang de droit social au Canada, c’est le
Autres demandes
programme qui incarne le mieux nos valeurs d’équité, de
En plus de ce qui précède, nos priorités de négociation seront
pragmatisme, d’inclusion et d’espoir.
façonnées par les préoccupations de groupes de membres
Il n’y a pas d’autre programme social ou national auquel nous
précis, répondront aux travailleuses et travailleurs qui font face
nous identifions avec autant de passion, mais les forces privés
à des contraintes excessives, évolueront avec la composition
et les gouvernements complices sont en train de le miner.
sectorielle et démographique de notre syndicat. Nos principaux
Nous nous levons pour défendre, élargir et améliorer le
système public de santé et nous invitons tous les Canadiens
soutien du revenu et protection contre les fermetures (voir
Joignez-vous à nous pour proposer de nouvelles alternativescomme un programme de soins à domicile et un régime
élargissement des protections aux partenaires de même
national d’assurance-médicaments. Joignez-vous à nous et
sexe pour qu’ils soient vraiment traités de façon égale par
redoublons d’efforts pour nous opposer à une plus grande
privatisation du système au profit d’assureurs privés, de
application large des avantages collectifs pour inclure les
cliniques privés ou d’autres entités à but lucratif. Joignez-
services juridiques, l’assurance auto, l’assurance domicile,
vous à nous pour défendre l’innovation et l’amélioration à
les services de garde, les frais de scolarité et les
Nous refusons de laisser quelque gouvernement que cesoit démanteler le programme social le plus précieux de
provision par les régimes d’assurance-invalidité d’un
niveau de remplacement du revenu adéquat et durée
Nous nous ferons entendre partout et chaque fois que les
adéquate de protection en cas de maladie, d’accident ou
politiciens et les forces privés s’uniront pour nuire à
l’expression de démocratie de notre pays.
négociation d’un accès amélioré aux assurances pour ceux
Nous promettons de défendre le système public de santé du
et celles dont l’espérance de vie est considérablement
ࡗ en faisant tous les jours campagne pour surveiller,
pleine protection d’assurance pour les travailleuses et
dénoncer et contester toutes les mesures qui auront pour
travailleurs à temps partiel tout en améliorant leur accès
effet d’affaiblir notre système public de santé;
ࡗ en collaborant à la mise sur pied d’une campagne
procédure de règlement des problèmes de réclamation par
nationale axée sur le système public de santé en vue desprochaines élections fédérales et provinciales;
le biais de la procédure d’arbitrage et/ou d’un système de
ࡗ en recrutant nos membres, des jeunes, des personnes
âgées, des groupes confessionnels, des groupes
vu les nombreux nouveaux lieux de travail de petite taille
qui ont rejoint nos rangs ces dernières années, il faut
féministes, des groupes autochtones et d’autres pour
promouvoir des alternatives sectorielles qui offrent à nos
qu’ils se joignent à notre combat pour sauver le
membres des avantages équitables et améliorés de
manière à produire des économies d’échelle et une mise
ࡗ en œuvrant par l’intermédiaire de la Coalition canadienne
en commun des assurances. Entre autres, cela permettrait
de la santé, des coalitions de la santé provinciales et nos
de continuer d’assurer les employés en mise à pied, en
98 / AVANTAGES SOCIAUX CONGRÈS SUR LA NÉGOCIATION COLLECTIVE ET L’ACTION POLITIQUE 2008
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